Дисциплинарная ответственность госслужащих по ФЗ-79: Решение задачи

Вот подробная информация о дисциплинарной ответственности гражданских служащих в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Дисциплинарная ответственность гражданских служащих

Дисциплинарная ответственность гражданских служащих – это вид юридической ответственности, которая наступает за совершение дисциплинарного проступка. Дисциплинарный проступок – это неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей.

Нормы ФЗ № 79-ФЗ о дисциплинарной ответственности

Основные положения о дисциплинарной ответственности гражданских служащих содержатся в главе 10 Федерального закона № 79-ФЗ. 1. Основания для привлечения к дисциплинарной ответственности (статья 56) * Гражданский служащий несет дисциплинарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него должностных обязанностей. * Это означает, что для привлечения к ответственности необходимо наличие вины служащего (умысла или неосторожности). * Примеры: * Неисполнение: Гражданский служащий не выполнил поручение руководителя в установленный срок. * Ненадлежащее исполнение: Гражданский служащий выполнил поручение, но с ошибками, которые привели к негативным последствиям. 2. Дисциплинарные взыскания (статья 57) За совершение дисциплинарного проступка представитель нанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: * Замечание: Самое мягкое взыскание. Применяется за незначительные нарушения. * Пример: Гражданский служащий опоздал на работу на 15 минут без уважительной причины. * Выговор: Более строгое взыскание. Применяется за более серьезные нарушения. * Пример: Гражданский служащий систематически нарушает сроки подготовки документов, что приводит к задержкам в работе отдела. * Предупреждение о неполном должностном соответствии: Применяется, когда гражданский служащий не справляется со своими должностными обязанностями, но есть надежда на исправление ситуации. * Пример: Гражданский служащий регулярно допускает ошибки в отчетности, несмотря на неоднократные указания руководителя. * Освобождение от замещаемой должности гражданской службы: Применяется в случае серьезных или систематических нарушений, когда гражданский служащий не соответствует занимаемой должности. * Пример: Гражданский служащий неоднократно не справлялся с ключевыми задачами, что привело к срыву важного проекта. * Увольнение с гражданской службы: Самое строгое взыскание. Применяется в случаях грубых нарушений или систематического неисполнения обязанностей. * Пример: Гражданский служащий совершил прогул (отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня или смены) или разгласил государственную тайну. Важно: За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. 3. Порядок применения дисциплинарных взысканий (статья 58) * Истребование объяснения: До применения дисциплинарного взыскания представитель нанимателя обязан затребовать от гражданского служащего письменное объяснение. * Пример: Руководитель отдела направляет служебную записку гражданскому служащему с требованием предоставить объяснение по факту неисполнения поручения. * Отказ от объяснения: Отказ гражданского служащего от дачи письменного объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. В этом случае составляется соответствующий акт. * Сроки применения: * Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни гражданского служащего, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа гражданских служащих. * Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее двух лет со дня его совершения. * Издание акта: Приказ (распоряжение) представителя нанимателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется гражданскому служащему под расписку в течение пяти рабочих дней со дня его издания. * Обжалование: Гражданский служащий вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в письменной форме в комиссию государственного органа по служебным спорам или в суд. 4. Снятие дисциплинарного взыскания (статья 59) * Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания гражданский служащий не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. * Представитель нанимателя до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с гражданского служащего по собственной инициативе, по просьбе самого гражданского служащего, по ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа гражданских служащих. * Пример: Гражданский служащий, получивший выговор, в течение полугода демонстрировал безупречную работу, активно участвовал в проектах. Его непосредственный руководитель ходатайствует о досрочном снятии выговора.

Примеры ситуаций и соответствующих взысканий

* Ситуация 1: Гражданский служащий регулярно опаздывает на работу на 5-10 минут, что не приводит к серьезным сбоям в работе, но нарушает трудовую дисциплину. * Взыскание: Замечание. * Ситуация 2: Гражданский служащий, ответственный за подготовку проекта важного нормативного акта, неоднократно срывал сроки его подготовки, что привело к задержке принятия решения и негативно сказалось на репутации государственного органа. * Взыскание: Выговор или предупреждение о неполном должностном соответствии. * Ситуация 3: Гражданский служащий, занимающий должность руководителя отдела, систематически не контролирует работу своих подчиненных, что приводит к многочисленным ошибкам в документах и жалобам граждан. После нескольких предупреждений ситуация не меняется. * Взыскание: Освобождение от замещаемой должности гражданской службы. * Ситуация 4: Гражданский служащий, имеющий доступ к конфиденциальной информации, разгласил ее третьим лицам, что повлекло за собой серьезные последствия для государственного органа. * Взыскание: Увольнение с гражданской службы. * Ситуация 5: Гражданский служащий отсутствовал на рабочем месте в течение всего рабочего дня без уважительной причины и без предупреждения руководителя. * Взыскание: Увольнение с гражданской службы (за прогул). Понимание этих норм и примеров поможет гражданским служащим осознавать свою ответственность, а представителям нанимателя – правильно применять меры дисциплинарного воздействия.