help_outlineУсловие задачи
Реши задачу: 1. Правительство Нижегородской области и Общество (субъект ин-
новационной деятельности) заключили соглашение о предоставлении гос-
ударственной поддержки субъекту инновационной деятельности, реализу-
ющему приоритетный инновационный проект Нижегородской области,
от 20.03.2007 № 413-П/1, предметом которого явилась реализация приори-
тетного инновационного проекта Нижегородской области «Автономный
автоматизированный ветроэнергетический комплекс «Винд-Ротор».
В рамках реализации соглашения от 20.03.2007 № 413-П/1 Мини-
стерство и Общество подписали соглашение от 19.04.2007 № 6, по услови-
ям которого с лицевого счета Министерства осуществлялись платежи
по компенсации Обществу части процентной ставки по кредитному дого-
вору.
В счет компенсации части процентной ставки по кредитному дого-
вору Министерство перечислило Обществу 4 616 196 рублей 46 копеек.
Впоследствии Правительство Нижегородской области установило факты
нарушения условий предоставления субсидии.
Какие действия необходимо предпринять Правительству Нижего-
родской области?
Все ли нарушения условий договора о предоставлении субсидии вле-
кут последствия возврата субсидии в бюджет?
Дайте ответ с нормативно-правовым обоснованием.
lightbulbКраткий ответ
Правительству Нижегородской области необходимо инициировать процедуру возврата субсидии в бюджет, направив требование о возврате и обратившись в Арбитражный суд в случае отказа.
Решение задачи
1. Какие действия необходимо предпринять Правительству Нижегородской области?
В данной ситуации Правительству Нижегородской области в лице уполномоченного органа (Министерства) необходимо инициировать процедуру возврата субсидии в бюджет. Алгоритм действий следующий:
— Направить в адрес Общества требование (предписание) о возврате полученных денежных средств в добровольном порядке в установленный законом или соглашением срок.
— В случае отказа или игнорирования требования — обратиться в Арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании денежных средств в размере \(4 \: 616 \: 196\) рублей \(46\) копеек как неосновательного обогащения.
— Уведомить органы государственного финансового контроля о выявленных нарушениях для принятия мер административной ответственности.
2. Все ли нарушения условий договора о предоставлении субсидии влекут последствия возврата субсидии в бюджет?
Нет, не все. Последствия зависят от характера нарушения:
— Существенные нарушения (нецелевое использование средств, недостижение показателей результативности, нарушение условий предоставления) влекут полный или частичный возврат субсидии.
— Формальные нарушения (например, незначительная задержка в предоставлении отчетности при условии выполнения самого проекта) могут повлечь лишь штрафные санкции или предписания об устранении нарушений без обязательного возврата всей суммы, если иное не предусмотрено конкретным соглашением.
3. Нормативно-правовое обоснование
Согласно Бюджетному кодексу РФ (ст. 78), субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе при условии соблюдения целей и условий их предоставления.
— В соответствии с пунктом 3.1 статьи 78 БК РФ, в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, соответствующие средства подлежат возврату в доход соответствующего бюджета.
— Согласно статье 306.4 БК РФ, использование бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, признается нецелевым использованием и влечет изъятие этих средств.
— На региональном уровне данные отношения регулируются Законом Нижегородской области «О государственной поддержке инновационной деятельности в Нижегородской области».
С точки зрения государственных интересов, строгий контроль за расходованием бюджетных средств является приоритетом. Поддержка инноваций, таких как комплекс «Винд-Ротор», направлена на укрепление технологического суверенитета России, поэтому любые нарушения в этой сфере должны пресекаться, а средства — возвращаться в бюджет для их эффективного перераспределения на нужды области и страны.
Расчет суммы к возврату (в рублях):
\[ S = 4 \: 616 \: 196,46 \]
