Задача:
Расположите следующие этапы создания особо охраняемых природных территорий в хронологическом порядке, начиная с самого раннего:
- принятие решения о создании территории
- проведение экологической экспертизы
- разработка эколого-правового режима
- утверждение границ и режима охраны
Решение:
Процесс создания особо охраняемых природных территорий (ООПТ) в России регулируется Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" и подзаконными актами. Этот процесс является многоэтапным и включает научное обоснование, согласования, экспертизы и принятие решений.
Давайте разберем логику каждого этапа:
- Разработка эколого-правового режима. Прежде чем принимать решение о создании ООПТ, необходимо определить, что именно будет охраняться, какие виды деятельности будут разрешены или запрещены, то есть разработать концепцию охраны и использования территории. Это включает научное обоснование, определение целей создания ООПТ, ее категории, предварительных границ и режима. Этот этап является подготовительным и предшествует всем остальным.
- Проведение экологической экспертизы. После разработки проекта создания ООПТ (включая ее границы и режим) этот проект должен пройти государственную экологическую экспертизу. Цель экспертизы – оценить экологическую обоснованность проекта, его соответствие экологическим требованиям и предотвратить возможные негативные последствия. Экспертиза проводится до принятия окончательного решения о создании ООПТ.
- Принятие решения о создании территории. Только после того, как проект создания ООПТ прошел все необходимые согласования и получил положительное заключение государственной экологической экспертизы, уполномоченный орган государственной власти (например, Правительство РФ для федеральных ООПТ) принимает решение о создании данной территории.
- Утверждение границ и режима охраны. Хотя предварительные границы и режим разрабатываются на первом этапе, а их обоснованность оценивается на втором, окончательное юридическое утверждение точных границ и детального режима охраны происходит уже после принятия решения о создании ООПТ. Это может быть отдельный акт или часть акта о создании, но по сути это завершающий этап юридического оформления.
Таким образом, хронологический порядок будет следующим:
- Разработка эколого-правового режима.
- Проведение экологической экспертизы.
- Принятие решения о создании территории.
- Утверждение границ и режима охраны.
Ответ:
Этапы создания особо охраняемых природных территорий в хронологическом порядке, начиная с самого раннего:
- разработка эколого-правового режима
- проведение экологической экспертизы
- принятие решения о создании территории
- утверждение границ и режима охраны