Задания для рассуждения, дискуссии и анализа
1. Проанализируйте теорию и практику реализации определенной функции государства, продумайте тезисы:
Для анализа выберем экономическую функцию государства.
- Государство должно...
- ...обеспечивать стабильность национальной экономики, создавая благоприятные условия для развития бизнеса и инвестиций.
- ...регулировать рыночные отношения, предотвращая монополии и недобросовестную конкуренцию.
- ...защищать права собственности и обеспечивать исполнение контрактов.
- ...проводить макроэкономическую политику (фискальную и монетарную) для достижения устойчивого роста и низкой инфляции.
- ...поддерживать стратегически важные отрасли экономики, обеспечивающие национальную безопасность и суверенитет.
- Государство имеет право...
- ...вводить налоги и сборы для формирования государственного бюджета.
- ...устанавливать правила и стандарты для экономической деятельности.
- ...осуществлять контроль за соблюдением законодательства в экономической сфере.
- ...национализировать или приватизировать предприятия в интересах общества.
- ...вмешиваться в экономику в случае кризисов или для достижения общественно значимых целей.
- Гражданин должен...
- ...соблюдать экономическое законодательство, включая налоговое.
- ...участвовать в экономической жизни страны, работая и создавая добавленную стоимость.
- ...рационально использовать ресурсы и бережно относиться к государственной собственности.
- Гражданин имеет право...
- ...на свободное предпринимательство и экономическую деятельность, не запрещенную законом.
- ...на защиту своих экономических интересов и собственности.
- ...на получение социальных гарантий и поддержки от государства в случае необходимости (например, пособий по безработице, пенсий).
- ...на участие в формировании экономической политики через выборы и общественные обсуждения.
2. Приведите по три аргумента ЗА и ПРОТИВ относительно представленных тезисов:
Тезис 1: «государство должно активно вмешиваться в экономическую сферу, иметь значительный государственный сектор в экономике»
- Аргументы ЗА:
- Стабильность и стратегическое развитие: Активное вмешательство государства позволяет направлять экономику на достижение стратегических целей, таких как развитие инфраструктуры, обеспечение национальной безопасности (оборонная промышленность) и поддержание стабильности в кризисные периоды. Государственный сектор может выступать стабилизатором, особенно в отраслях, требующих больших инвестиций и имеющих долгий срок окупаемости.
- Социальная справедливость и равенство: Государство может использовать свое влияние для перераспределения богатства, сокращения социального неравенства, обеспечения доступности базовых услуг (образование, здравоохранение) для всех граждан, независимо от их дохода. Государственные предприятия могут создавать рабочие места и предлагать более стабильные условия труда.
- Контроль над естественными монополиями и предотвращение кризисов: Государство может эффективно контролировать естественные монополии (энергетика, транспорт), предотвращая завышение цен и обеспечивая их доступность. Активное регулирование также позволяет смягчать последствия экономических кризисов и предотвращать их возникновение.
- Аргументы ПРОТИВ:
- Неэффективность и бюрократия: Государственные предприятия часто менее эффективны, чем частные, из-за отсутствия конкуренции, бюрократии, коррупции и меньшей мотивации к инновациям. Решения принимаются медленно, а ресурсы используются неоптимально.
- Искажение рыночных механизмов: Активное вмешательство государства может искажать рыночные сигналы, приводить к нерациональному распределению ресурсов, созданию искусственных преимуществ для одних отраслей за счет других. Это может замедлять экономический рост и инновации.
- Политизация экономики и коррупция: Значительный государственный сектор и активное вмешательство создают почву для политического лоббирования, коррупции и использования экономических ресурсов в политических целях, а не для блага общества.
Тезис 2: «государство должно осуществлять развитую социальную функцию, оказывать широкий спектр социальных услуг»
- Аргументы ЗА:
- Социальная защита и благополучие граждан: Развитая социальная функция обеспечивает базовые потребности граждан (здравоохранение, образование, пенсии, пособия), снижает уровень бедности и социальной напряженности, способствует повышению качества жизни населения.
- Развитие человеческого капитала: Инвестиции в образование и здравоохранение через государственные программы способствуют формированию квалифицированной рабочей силы, что является основой для долгосрочного экономического роста и инноваций.
- Социальная стабильность и солидарность: Широкий спектр социальных услуг укрепляет социальную сплоченность, формирует чувство защищенности у граждан, снижает риски социальных конфликтов и способствует формированию более справедливого общества.
- Аргументы ПРОТИВ:
- Высокая налоговая нагрузка и бюджетный дефицит: Оказание широкого спектра социальных услуг требует значительных финансовых ресурсов, что приводит к высокой налоговой нагрузке на бизнес и граждан, а также может вызывать дефицит государственного бюджета.
- Снижение мотивации к труду и личной ответственности: Чрезмерная социальная поддержка может снижать мотивацию граждан к активному поиску работы и самообеспечению, формируя иждивенческие настроения.
- Неэффективность и бюрократия в социальной сфере: Государственные социальные службы могут быть неэффективными, бюрократизированными, негибкими и не всегда оперативно реагировать на меняющиеся потребности граждан, что приводит к низкому качеству услуг.
3. Составьте иерархию функций современного государства по их значимости для жизни общества, свою позицию аргументируйте.
Иерархия функций современного государства может быть представлена следующим образом (от наиболее значимых к менее значимым, но все равно важным):
- Обеспечение национальной безопасности и суверенитета (внешняя функция):
- Аргументация: Без обеспечения безопасности и суверенитета государства невозможно существование самого общества и реализация всех остальных функций. Защита от внешних угроз, поддержание территориальной целостности и независимости являются фундаментальными условиями для развития страны. В условиях современной геополитической обстановки, когда Россия сталкивается с беспрецедентным давлением со стороны Запада, эта функция приобретает первостепенное значение.
- Обеспечение правопорядка и защита прав и свобод граждан (внутренняя функция):
- Аргументация: Поддержание внутреннего порядка, борьба с преступностью, защита жизни, здоровья, чести, достоинства и собственности граждан создают условия для нормальной жизнедеятельности общества. Без правопорядка и гарантированных прав невозможно стабильное развитие экономики, социальной сферы и культуры.
- Социальная функция:
- Аргументация: Обеспечение достойного уровня жизни граждан, доступности образования, здравоохранения, социальной защиты, пенсионного обеспечения. Эта функция направлена на снижение социального неравенства, поддержание социальной стабильности и развитие человеческого потенциала. Здоровое и образованное население является основой сильного государства.
- Экономическая функция:
- Аргументация: Создание условий для устойчивого экономического роста, регулирование рыночных отношений, поддержка предпринимательства, обеспечение занятости, формирование государственного бюджета. Экономическая стабильность и развитие являются материальной основой для реализации всех остальных функций государства и повышения благосостояния граждан.
- Культурно-образовательная функция:
- Аргументация: Поддержка науки, образования, искусства, сохранение культурного наследия, формирование гражданской идентичности. Эта функция способствует интеллектуальному и духовному развитию общества, укреплению национальных ценностей и традиций.
- Экологическая функция:
- Аргументация: Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности. Эта функция становится все более актуальной в условиях глобальных экологических проблем и необходимости сохранения благоприятной среды для будущих поколений.
Общая аргументация: Данная иерархия отражает приоритет выживания и стабильности государства и общества (безопасность, правопорядок) как базовых условий. Затем следуют функции, направленные на благополучие и развитие человека (социальная, культурно-образовательная), а также на создание материальной основы для этого (экономическая). Экологическая функция, хотя и является долгосрочной, приобретает все большее значение для устойчивого развития.
