Решение задачи по Постановлению Конституционного Суда РФ № 57-П

Ниже представлены ответы на вопросы задания на основе Постановления Конституционного Суда РФ от 13 декабря 2023 г. № 57-П (в тексте задания опечатка в годе — 2024 еще не наступил на момент принятия таких актов, актуальное постановление по данному делу датировано 2023 годом). Конституционно-правовые основы полномочия КС РФ по рассмотрению жалобы: Статья 125 (часть 4) Конституции РФ, статьи 3, 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации». Количество судей Конституционного Суда РФ: Согласно статье 125 Конституции РФ (в ред. 2020 г.), Конституционный Суд состоит из 11 судей, включая Председателя и его заместителя. Повод к рассмотрению дела: Жалобы Оренбургского областного отделения КПРФ, а также граждан О.П. Ведяшкиной, Н.Н. Лепикоршевой и С.У. Шинтемировой на нарушение их конституционных прав. Основание к рассмотрению дела: Обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствуют ли Конституции РФ оспариваемые нормы федерального и регионального законодательства. Предмет рассмотрения: Положения статей 25, 26 и 38 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав...» и части 1 статьи 35 Закона Оренбургской области «О выборах депутатов...», регулирующие порядок назначения дополнительных выборов при досрочном прекращении полномочий депутатов в многомандатных округах. Случаи рассмотрения дела без проведения слушания: Согласно статье 47.1 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ», если КС РФ придет к выводу, что вопрос может быть разрешен на основании ранее вынесенных постановлений или если вопрос носит чисто правовой характер и не требует заслушивания сторон. Нормативные правовые акты — объекты нормоконтроля: 1. Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». 2. Закон Оренбургской области от 5 ноября 2004 года № 1548/254-III-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Оренбургской области». Международно-правовые акты, анализируемые КС РФ: Конституционный Суд РФ в своих решениях опирается на суверенитет российского права, однако может упоминать Всеобщую декларацию прав человека (10.12.1948) и Международный пакт о гражданских и политических правах (16.12.1966, ратифицирован СССР 18.09.1973). В данном деле акцент сделан на национальных интересах и стабильности правовой системы России. Виды контроля: Последующий (так как акты уже вступили в силу) и конкретный (в связи с жалобой на применение закона в конкретном деле). Субъекты обращения: Политическая партия (региональное отделение) и граждане РФ. Обладают ли правом обращения иностранцы и лица без гражданства: Да, обладают, если оспариваемым законом нарушаются их права и свободы, гарантированные Конституцией РФ (Постановление КС РФ от 17 февраля 1998 г. № 6-П). Определения: Дополнительные выборы — выборы, назначаемые в случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному или многомандатному округу. Одномандатный избирательный округ — округ, в котором избирается один депутат. Многомандатный избирательный округ — округ, в котором избираются два и более депутатов, при этом за каждого из них избиратели голосуют персонально. Конституционные положения (полномочия КС РФ): В редакции 1993 г.: Статья 125 (ч. 4) — КС проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле. В редакции 2020 г.: Статья 125 (ч. 4) — КС проверяет конституционность законов и иных актов по жалобам граждан при условии исчерпания ими всех других внутригосударственных средств судебной защиты. Внутригосударственные средства судебной защиты (решения судов): Заявители прошли через Медногорский городской суд, Пономаревский районный суд, Бузулукский районный суд и Адамовский районный суд Оренбургской области в августе 2022 года. Внесены ли изменения законодателем: Постановлением № 57-П федеральному законодателю предписано внести изменения в правовое регулирование, чтобы исключить неопределенность при назначении выборов в многомандатных округах. До внесения изменений действует временный порядок, установленный КС РФ. Юридические свойства Постановлений КС РФ: Обязательность, окончательность, прямое действие, непререкаемость (не подлежат обжалованию) и нормативность (имеют силу закона). Правовые позиции КС РФ: Это правовые выводы и интерпретации смысла конституционных норм, которые делает Суд в ходе рассмотрения дела и которые имеют общеобязательное значение. Являются ли Постановления КС РФ источником права: Да, Постановления КС РФ являются источниками права (в частности, конституционного и избирательного), так как они могут признавать нормы недействительными или определять их конституционно-правовой смысл. Официальные источники опубликования: 1. «Российская газета» (21.12.2023). 2. «Собрание законодательства РФ» (25.12.2023). 3. Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru, 15.12.2023).