Решение задачи: Преступления должностных лиц в экономической сфере

Задача:

К преступлениям должностных лиц, нарушающих установленные Конституцией и федеральными законами гарантии осуществления экономической, в том числе предпринимательской деятельности, относятся ... (Укажите 3 варианта ответа)

Варианты ответов:

1. злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий
2. незаконное предпринимательство, незаконная банковская деятельность
3. воспрепятствование законной предпринимательской деятельности или иной деятельности, регистрация незаконных сделок с землей
4. манипулирование рынком

Решение:

Вопрос касается преступлений, совершаемых должностными лицами, которые нарушают гарантии экономической и предпринимательской деятельности. Это означает, что мы ищем деяния, где субъект преступления – должностное лицо, и объектом посягательства являются права и интересы в сфере экономики и предпринимательства.

Рассмотрим каждый вариант:

• 1. Злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий. Эти преступления (Статьи 285, 286 УК РФ) совершаются должностными лицами и могут напрямую нарушать права и законные интересы граждан и организаций в сфере экономической и предпринимательской деятельности. Например, должностное лицо может злоупотребить полномочиями, чтобы создать препятствия для бизнеса или, наоборот, предоставить незаконные преимущества. Это верный вариант.
• 2. Незаконное предпринимательство, незаконная банковская деятельность. Эти преступления (Статьи 171, 172 УК РФ) совершаются, как правило, не должностными лицами, а обычными гражданами или руководителями коммерческих организаций, которые осуществляют деятельность без лицензии или регистрации. Хотя эти деяния и нарушают установленный порядок осуществления экономической деятельности, они не являются преступлениями, совершаемыми должностными лицами, нарушающими гарантии осуществления этой деятельности. Это неверный вариант для данного вопроса.
• 3. Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности или иной деятельности, регистрация незаконных сделок с землей.
  • Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности (Статья 169 УК РФ) – это преступление, совершаемое должностным лицом с использованием своего служебного положения, которое нарушает права предпринимателей. Это прямо соответствует условиям вопроса.
  • Регистрация незаконных сделок с землей (Статья 170 УК РФ) – это также преступление, совершаемое должностным лицом, которое нарушает установленный порядок оборота земли и, как следствие, гарантии экономической деятельности.
  Таким образом, этот вариант полностью соответствует условиям вопроса. Это верный вариант.
• 4. Манипулирование рынком. Манипулирование рынком (Статья 185.3 УК РФ) – это преступление, совершаемое участниками рынка (например, брокерами, трейдерами, руководителями компаний) с целью искусственного изменения цен или объемов торгов. Хотя это и нарушает гарантии справедливой экономической деятельности, субъектом этого преступления, как правило, не является должностное лицо в смысле государственного или муниципального служащего, а скорее лицо, осуществляющее профессиональную деятельность на финансовом рынке. Поэтому это неверный вариант для данного вопроса.

Таким образом, нам нужно выбрать 3 верных варианта. Но у нас только 2 верных варианта, если строго следовать определению "должностных лиц" и "нарушающих гарантии осуществления экономической деятельности".

Давайте пересмотрим. Возможно, вопрос подразумевает более широкое толкование "должностных лиц" или "нарушающих гарантии".

Если мы говорим о преступлениях должностных лиц, то это, прежде всего, глава 30 УК РФ "Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления", а также некоторые другие статьи, где должностное лицо является специальным субъектом.

Вариант 1 (злоупотребление, превышение) – это классические должностные преступления. Вариант 3 (воспрепятствование, регистрация незаконных сделок с землей) – это также преступления, где субъектом является должностное лицо (Статьи 169, 170 УК РФ). Эти статьи находятся в главе 22 УК РФ "Преступления в сфере экономической деятельности", но субъектом там является должностное лицо.

Если нам нужно выбрать 3 варианта, а мы нашли только 2, то это означает, что либо один из "неверных" вариантов на самом деле является верным, либо в задании есть ошибка.

Давайте еще раз посмотрим на вариант 2: "незаконное предпринимательство, незаконная банковская деятельность". Субъектом этих преступлений не являются должностные лица, нарушающие гарантии. Они сами нарушают установленный порядок. Поэтому этот вариант точно не подходит.

Вариант 4: "манипулирование рынком". Субъектом могут быть лица, занимающие определенное положение на рынке, но не обязательно должностные лица в государственном смысле. Хотя, если речь идет о должностных лицах, например, Центрального банка или других регулирующих органов, которые могут манипулировать рынком, то это возможно. Но это не является типичным составом для "должностных лиц, нарушающих гарантии".

Возможно, в вопросе есть неточность или подразумевается более широкое толкование. Однако, если строго следовать формулировке, то только 1 и 3 являются однозначно верными.

Если же мы должны выбрать 3, то, возможно, "манипулирование рынком" может быть включено, если рассматривать должностных лиц, например, государственных корпораций или регулирующих органов, которые могут быть субъектами такого преступления и тем самым нарушать гарантии экономической деятельности.

В контексте "преступлений должностных лиц, нарушающих гарантии осуществления экономической деятельности", наиболее подходящими являются те, где должностное лицо использует свои полномочия для создания препятствий или незаконных преимуществ.

Статья 169 УК РФ (Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности) прямо указывает на должностное лицо как субъекта. Статья 170 УК РФ (Регистрация незаконных сделок с землей) также указывает на должностное лицо. Статьи 285, 286 УК РФ (Злоупотребление и превышение должностных полномочий) – это общие должностные преступления, которые могут проявляться и в сфере экономики.

Если мы должны выбрать 3, и 1 и 3 являются очевидными, то нужно найти третий. Вариант 2 точно не подходит. Остается вариант 4.

Манипулирование рынком (Статья 185.3 УК РФ) может быть совершено лицом, использующим свое служебное положение, в том числе должностным лицом, если оно имеет доступ к инсайдерской информации или возможность влиять на рынок. В таком случае, это также будет нарушать гарантии осуществления экономической деятельности.

Таким образом, если выбирать 3 варианта, то наиболее логичным будет включить:

1. Злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий.
2. Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности или иной деятельности, регистрация незаконных сделок с землей.
3. Манипулирование рынком (при условии, что оно совершено должностным лицом, нарушающим гарантии).

Ответ:

К преступлениям должностных лиц, нарушающих установленные Конституцией и федеральными законами гарантии осуществления экономической, в том числе предпринимательской деятельности, относятся:

1. злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий
2. воспрепятствование законной предпринимательской деятельности или иной деятельности, регистрация незаконных сделок с землей
3. манипулирование рынком