Бюджетный процесс в Севастополе: Решение задачи

Особенности организации бюджетного процесса на региональном уровне (на примере города федерального значения Севастополь) Севастополь является стратегически важным субъектом Российской Федерации. Бюджетный процесс в городе регламентируется Бюджетным кодексом РФ и Законом города Севастополя № 59-ЗС «О бюджетном процессе в городе Севастополе». 1. Участники бюджетного процесса в городе Севастополе: К основным участникам относятся: - Губернатор города Севастополя (определяет бюджетную и налоговую политику); - Правительство Севастополя (обеспечивает составление проекта бюджета и его исполнение); - Департамент финансов города Севастополя (непосредственно разрабатывает проект бюджета); - Законодательное Собрание города Севастополя (рассматривает и утверждает закон о бюджете); - Контрольно-счетная палата города Севастополя (осуществляет внешний государственный финансовый контроль); - Главные распорядители бюджетных средств (ГРБС) — профильные департаменты и управления; - Управление Федерального казначейства по г. Севастополю. 2. Стадии бюджетного процесса: Бюджетный процесс представляет собой циклическую деятельность и включает следующие этапы: I стадия: Составление проекта бюджета. Начинается не позднее чем за 7 месяцев до начала очередного финансового года. Департамент финансов на основе прогноза социально-экономического развития рассчитывает основные параметры. II стадия: Рассмотрение и утверждение бюджета. Губернатор вносит проект закона в Законодательное Собрание до 1 ноября. Проводятся публичные слушания, где граждане могут выразить свое мнение. Закон принимается в двух чтениях. III стадия: Исполнение бюджета. Осуществляется на основе бюджетной росписи. В Севастополе применяется казначейское исполнение бюджета, что обеспечивает прозрачность использования средств. IV стадия: Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета. Годовой отчет представляется в Контрольно-счетную палату для подготовки заключения, после чего утверждается законом города. 3. Схема стадий бюджетного процесса: Ниже представлена структура цикла в виде последовательных блоков: [ Стадия 1: Проектирование ] (Правительство Севастополя) | V [ Стадия 2: Рассмотрение и принятие ] (Законодательное Собрание) | V [ Стадия 3: Исполнение бюджета ] (Департамент финансов и ГРБС) | V [ Стадия 4: Контроль и отчетность ] (Контрольно-счетная палата) Математическая модель сбалансированности бюджета региона: Для соблюдения бюджетного равновесия используется формула: \[ B = R - E \] Где: \( B \) — дефицит или профицит бюджета; \( R \) — доходы (налоговые, неналоговые и безвозмездные поступления из федерального центра); \( E \) — расходы бюджета. Условие ограничения дефицита бюджета субъекта РФ согласно БК РФ: \[ D \le 0.15 \times R_{собств} \] Где: \( D \) — размер дефицита; \( R_{собств} \) — объем собственных доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений. Севастополь, как динамично развивающийся регион России, эффективно использует инструменты бюджетного планирования для реализации национальных проектов и улучшения качества жизни горожан.