Решение задачи №17: Таможенная политика и структура управления

Вопрос №17 1. Таможенная политика XVIII века. В XVIII веке таможенная политика России прошла путь от жесткого протекционизма до формирования единого внутреннего рынка. Основные этапы и меры: - Таможенный тариф 1724 года (Петр I): Установил высокие пошлины (до 75%) на ввоз иностранных товаров, которые уже производились в России. Это стимулировало развитие отечественных мануфактур. - Таможенный устав 1755 года: Стал важнейшим документом эпохи Елизаветы Петровны. Главным достижением стала отмена внутренних таможенных пошлин в 1753-1754 годах по инициативе П.И. Шувалова. Это ликвидировало экономическую раздробленность и создало условия для развития всероссийского рынка. - Тарифы 1766 и 1782 годов (Екатерина II): Отражали идеи «просвещенного абсолютизма». Пошлины были несколько снижены, что способствовало росту внешнеторгового оборота, однако сохранялись запреты на ввоз предметов роскоши из недружественных стран. - Таможенный тариф 1796 года: В конце правления Екатерины II вновь усилились протекционистские тенденции для защиты российских интересов в условиях нестабильной политической обстановки в Европе. 2. Структура управления таможенными органами в 20-30-е гг. ХХ в. В этот период происходило становление советской таможенной системы, которая жестко подчинялась принципу государственной монополии на внешнюю торговлю. - Подчиненность: В 1920-е годы таможенные органы находились в ведении Народного комиссариата внешней торговли (НКВТ). Управление осуществлялось через Главное таможенное управление (ГТУ). - Таможенный кодекс СССР 1924 и 1928 гг.: Эти документы закрепили структуру органов. Система была трехуровневой: 1. Центральный аппарат (ГТУ НКВТ); 2. Районные таможенные управления (в крупных портах и на границах); 3. Таможни и таможенные посты. - Функции: В 30-е годы, в связи с индустриализацией, таможня превратилась в инструмент строгого контроля за импортом оборудования и пресечения контрабанды валюты и ценностей. - Реорганизация: В 1930-е годы структура стала более централизованной. Таможенные органы выполняли не столько фискальную (сбор пошлин), сколько контрольно-запретительную функцию, обеспечивая экономическую безопасность социалистического государства. Формула расчета таможенной стоимости (для справки): \[ S = C + I + F \] где \( S \) — таможенная стоимость, \( C \) — цена товара, \( I \) — страхование, \( F \) — фрахт (транспортировка).