Решение задачи: Структура отчета по учебной практике
Структура отчета по учебной практике включает в себя Титульный лист. Вверху пишется полное наименование органа управления образованием, полное название образовательного учреждения, название факультета. В центре – «Отчет о прохождении учебной практики». Ниже, с правой стороны, приводятся данные об исполнителе работы (группа обучения, ФИО). Внизу указывается место нахождения образовательного учреждения и год написания отчета. Номер страницы на титульном листе не проставляется (Приложение № 1) Содержание. Печатается на втором листе и отражает структуру отчета. Введение. Включает в себя цель и задачи практики, темы для изучения, место прохождения практики. Практический раздел. Содержит работу по ПМ 01. Представляет собой описание видов работ, выполняемых в рамках формирования компетенций, и подтверждается примерами выполненных работ. Заключение. Включает в себя личные впечатления от прохождения практики; оценку полученного опыта; замечания и предложения по организации практики. Список использованной литературы. Содержит научную, справочную литературу и профессиональные издания, которые были использованы при прохождении практики. Требования к оформлению отчета по учебной практике Отчет оформляется на бумаге формата А-4 на одной стороне листа. Размеры полей: слева – 30 мм, справа – 10 мм, сверху и снизу – 20 мм. Страницы имеют сквозную нумерацию арабскими цифрами, проставленными в правом нижнем углу без точки в конце. Шрифт – TimesNewRoman 14. Интервал межстрочный – 1,5. Между абзацами нет пробелов, каждый абзац начинается с красной строки, новый раздел начинается с новой страницы. Каждый отчет выполняется индивидуально. Текст отчета должен занимать не менее 30 страниц. Содержание отчета формируется в твердом скоросшивателе и оформляется в соответствии с правилами сдачи дел в архив, содержит лист-заверитель. Все необходимые материалы по практике комплектуются в папку-скоросшиватель. Возможные варианты прохождения практики в следующих организациях: В прокуратуре Изучить нормативные акты, регулирующие деятельность прокуратуры, выявить её место в системе государственных органов. Ознакомиться с внутренней структурой прокуратуры, должностными обязанностями работников, режимом работы. Участвовать в анализе состояния законности в городе (районе), а также в отдельных организациях и на предприятиях. Освоить навыки надзорной деятельности за исполнением законов и деятельностью органов дознания и предварительного следствия. Изучить специфику прокурорского надзора по делам несовершеннолетних, а также надзора за соблюдением законности и обоснованности судебных постановлений по уголовным и гражданским делам. Участвовать в приёме граждан прокурором, составлять проекты ответов на жалобы. Изучать судебные дела, докладывать свою мотивированную точку зрения прокурору; присутствовать при рассмотрении дел в суде; составлять проекты протестов по уголовным и гражданским делам. Оценить эффективность деятельности прокуратуры, внести предложения по её совершенствованию. В суде Изучить нормативные правовые акты, регулирующие деятельность судов, выявить систему взаимодействия судебных органов с иными государственными органами. Ознакомиться с внутренней структурой суда, должностными обязанностями работников, режимом работы. Познакомиться с работой канцелярии суда, усвоить делопроизводство по уголовным и гражданским делам, порядок выдачи справок и других документов. Присутствовать при приёме судьями граждан, под наблюдением судьи самому вести приём граждан. Изучать назначенные к слушанию дела, параллельно с судьёй составлять необходимые по каждому конкретному делу проекты процессуальных документов. Присутствовать при рассмотрении дел, записывать основные моменты разбирательства и на основе записей составлять проекты судебных постановлений. Принять участие в обобщении судебной практики по одной из категорий дел. В нотариате Изучить нормативные правовые акты, регулирующие деятельность нотариата, совершение нотариальных действий. Ознакомиться с внутренней структурой нотариальной конторы, должностными обязанностями работников, режимом работы. Участвовать в приёме граждан нотариусом, готовить проекты ответов на обращения граждан. Ознакомиться с порядком удостоверения договоров, доверенностей, завещаний, совершения иных нотариальных действий. Составлять проекты свидетельств о праве на наследство, о праве на долю в общем имуществе супругов, о свидетельствовании верности копий документов и выписок из них, подлинности подписей на документах и др.. Изучить порядок принятия в депозит нотариальных контор денежных сумм и ценных бумаг. В юридических консультациях (клиниках) Изучить нормативную базу, регулирующую деятельность адвокатов, выявить юридическую природу адвокатуры, изучить основные функции института адвокатуры. Ознакомиться с внутренней структурой юридической консультации, должностными обязанностями работников, режимом работы. Присутствовать совместно с адвокатом на приёме граждан, представителей организаций. Изучить поступающие в юридическую консультацию заявления, жалобы и другие обращения и доложить о результатах изучения. Общие требования к выполнению заданий Вести дневник практики с ежедневными записями о выполняемых работах. Подготавливать проекты юридических документов (процессуальные документы, договоры, заявления, претензии и др.) в соответствии с поручением руководителя практики. Соблюдать требования законодательства о защите персональных данных при работе с документами. По итогам практики сформировать отчёт, который включает выполненное задание, анализ проделанной работы и, при необходимости, эссе. Текущий контроль по учебной практике Виды работ Задание Составление проектов процессуальных документов. Решение практических ситуаций по темам курса. Характеристика кодекса административного судопроизводства РФ пак источника административного судопроизводства. Определение подведомственности порядка рассмотрения различных категорий административных дел. Определение подсудности различных категорий административных дел. Практическое задание №1 Раздел 1. Работа с нормативноправовыми актами Задание 1.1. Анализ структуры нормы права Задача: выбрать любую норму из КоАП РФ, ГК РФ или ТК РФ и выделить её элементы (гипотезу, диспозицию, санкцию). Форма отчётности: таблица с указанием статьи, части, пункта и разбором элементов. Критерии оценки: точность выделения элементов, корректность ссылок на НПА. Задание 1.2. Сравнение правовых норм Задача: сопоставить нормы о дисциплинарной ответственности в ТК РФ и КоАП РФ. Выявить сходства и различия. Форма отчётности: сравнительная таблица + краткий вывод (1–2 абзаца). Критерии оценки: полнота сравнения, логичность выводов. Задание 1.3. Характеристика КАС РФ как источника административного судопроизводства Задача: провести комплексный анализ Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) в системе источников административного процессуального права. Действия: Определите место КАС РФ в иерархии источников (соотнесите с: Конституцией РФ (ст. 46, 118); международными договорами РФ; ФКЗ «О судебной системе РФ»; иными федеральными законами (КоАП РФ, ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» и др.). Выделите основные принципы административного судопроизводства, закреплённые в КАС РФ (гл. 1), и приведите по 1 примеру их реализации в конкретных нормах кодекса. Охарактеризуйте структуру КАС РФ: общие положения (гл. 1–10); особенности производства по отдельным категориям дел (разд. IV); пересмотр судебных актов (разд. VI–VII). Укажите механизмы разрешения коллизий между КАС РФ и иными НПА (на основании ст. 2 КАС РФ). Форма отчётности: аналитическая записка (2–3 стр.) с таблицами: «Иерархия источников административного процессуального права»; «Принципы административного судопроизводства и их реализация в КАС РФ». Критерии оценки: полнота анализа иерархии источников; корректность ссылок на нормы КАС РФ и иных актов; логичность структурирования материала. Задание 2. Определение подведомственности административных дел Задача: установить подведомственность для перечисленных категорий дел. Ситуации: Оспаривание решения органа местного самоуправления о демонтаже самовольной постройки. Жалоба на бездействие полиции по регистрации заявления о преступлении. Спор о законности предписания Роспотребнадзора о приостановлении деятельности кафе. Оспаривание постановления о привлечении к административной ответственности по ст. 12.8 КоАП РФ. Заявление о признании недействующим приказа министерства. Действия: Для каждой ситуации определите: орган рассмотрения (суд общей юрисдикции, арбитражный суд, иной орган); нормативное основание (ссылки на КАС РФ, КоАП РФ, иные акты). Укажите, требуется ли обязательный досудебный порядок урегулирования (если да — опишите его). Обоснуйте, почему некоторые дела исключены из подведомственности судов (например, дела по КоАП РФ в отдельных случаях). Форма отчётности: таблица: Ситуация Орган рассмотрения Норма права Досудебный порядок 1 … … … 2 … … … Критерии оценки: точность определения подведомственности; корректность ссылок на нормы; полнота указания досудебных процедур. Задание 3. Определение подсудности административных дел Задача: определить подсудность для указанных категорий дел. Ситуации: Оспаривание акта Правительства РФ о повышении тарифов на ЖКУ. Жалоба на решение районного отдела соцзащиты о отказе в назначении пособия. Спор о законности постановления административной комиссии города о штрафе за парковку. Заявление о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок (по делу из публичных правоотношений). Оспаривание решения территориального органа ФАС о включении в реестр недобросовестных поставщиков. Действия: Для каждого случая укажите: родовую подсудность (мировой судья, районный суд, суд субъекта, ВС РФ); территориальную подсудность (по месту нахождения органа, по месту жительства заявителя и др.); исключения из общих правил (если применимо). Обоснуйте выбор со ссылками на ст. 17–21 КАС РФ. Опишите, как определяется подсудность при коллективном административном иске. Форма отчётности: таблица: Ситуация Родовая подсудность Территориальная подсудность Норма КАС РФ 1 … … … 2 … … … Критерии оценки: точность определения родовой и территориальной подсудности; обоснованность ссылок на нормы КАС РФ; учёт исключений и особых правил. Задание 4. Составление административного искового заявления Задача: подготовить административное исковое заявление о признании недействительным решения налоговой инспекции о привлечении к ответственности. Фабула: ООО «ТоргСервис» получило решение ИФНС о доначислении НДС и штрафе за неуплату. Общество считает решение незаконным: налоговая не учла документы, подтверждающие право на вычет. Действия: Составьте структуру заявления (реквизиты, вводная, описательная, мотивировочная, просительная части). Включите: данные о суде и сторонах; описание нарушенных прав; правовое обоснование (ссылки на НК РФ, КАС РФ); требования (признать решение недействительным, обязать устранить нарушения). Перечислите прилагаемые документы (копия решения ИФНС, договоры, платёжные поручения и др.). Укажите срок подачи иска (ст. 219 КАС РФ). Форма отчётности: проект административного искового заявления (2–3 стр.) с приложениями. Критерии оценки: соответствие ст. 125 КАС РФ; полнота обоснования требований; корректность перечня приложений. Задание 5. Составление определения суда о подготовке дела к судебному разбирательству Задача: подготовить определение суда о подготовке дела к разбирательству по административному иску о признании недействующим нормативного акта. Ситуация: Гражданин Л. оспаривает постановление администрации города о запрете парковки в центре. Суд принял заявление к производству. Действия: Укажите реквизиты определения (наименование суда, номер дела, дата). Пропишите: действия сторон по подготовке (представление доказательств, возражений); сроки выполнения процессуальных действий; назначение предварительного судебного заседания. Обозначьте вопросы, подлежащие выяснению (законность акта, соблюдение процедуры принятия и др.). Сформулируйте разъяснения сторонам об их правах и обязанностях (ст. 45 КАС РФ). Форма отчётности: проект определения (1–1,5 стр.) со структурой: вводная часть; мотивировка; резолютивная часть. Критерии оценки: соответствие гл. 13 КАС РФ; чёткость формулировок процессуальных действий; полнота разъяснений сторонам. Задание 6. Составление ходатайства об истребовании доказательств Задача: оформить ходатайство об истребовании документов от органа власти в рамках административного дела. Ситуация: В деле об оспаривании отказа в выдаче разрешения на строительство заявитель не может получить технические условия от муниципалитета. Действия: Заполните реквизиты ходатайства (суд, номер дела, стороны). Опишите: какие документы необходимы (технические условия, переписка); почему заявитель не может их получить самостоятельно; как документы связаны с предметом спора. Сформулируйте просьбу к суду (обязать орган предоставить документы в срок). Приложите доказательства попыток получения документов (копии запросов, ответы). Форма отчётности: ходатайство (1 стр.) с приложением копий документов. Критерии оценки: соответствие ст. 63 КАС РФ; аргументированность необходимости истребования; наличие подтверждающих материалов. Общие требования к выполнению заданий Нормативная база: используйте актуальную редакцию: КАС РФ; КоАП РФ; НК РФ; ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»; ФКЗ «О судебной системе РФ». Оформление: шрифт — Times New Roman, 14 пт; интервал — 1,5; ссылки на нормы — Определение состава суда при рассмотрении различных категорий административных дел. Определение предмета доказывания различными категорий административных дел. Составление проектов организационно-распорядительных документов Практическое задание №2 Раздел 2. Составление процессуальных документов Задание 2.1. Подготовка заявления в суд Задача: составить исковое заявление о взыскании долга по договору займа (сумма — 50 000 руб., срок просрочки — 6 месяцев). Требования: соблюдение ст. 131 ГПК РФ; указание всех обязательных реквизитов; приложение расчёта суммы долга. Форма отчётности: текст заявления + расчёт. Критерии оценки: соответствие форме, грамотность формулировок, полнота данных. Задание 2.2. Оформление протокола об административном правонарушении Задача: заполнить протокол по факту мелкого хулиганства (ст. 20.1 КоАП РФ) на основании фабулы дела. Фабула: гражданин Н. в парке выражался нецензурной бранью, на замечания не реагировал. Форма отчётности: заполненный бланк протокола. Критерии оценки: правильность квалификации, полнота сведений. Задание 2.3. Определение состава суда при рассмотрении административных дел Задача: установить надлежащий состав суда для рассмотрения перечисленных категорий административных дел. Ситуации: Оспаривание нормативного правового акта органа местного самоуправления. Дело об административном правонарушении по ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство). Жалоба на действия судебного приставаисполнителя. Оспаривание решения территориального органа ФНС о привлечении к налоговой ответственности. Коллективное административное исковое заявление о признании недействующим приказа министерства. Действия: Для каждой ситуации определите: инстанцию (районный суд, мировой судья, арбитражный суд, ВС РФ); состав суда (единолично или коллегиально); основание (ссылки на КАС РФ, КоАП РФ, ФКЗ «О судах общей юрисдикции»). Укажите, в каких случаях обязательна коллегиальная форма рассмотрения (ст. 29 КАС РФ). Обоснуйте, почему по некоторым делам не допускается рассмотрение мировым судьёй. Форма отчётности: таблица: Категория дела Инстанция Состав суда Норма права 1 … … … 2 … … … Критерии оценки: точность определения инстанции и состава; корректность ссылок на нормы; обоснованность разграничения компетенций. Задание 2.4. Определение предмета доказывания по категориям административных дел Задача: выделить факты, подлежащие доказыванию, для каждой категории дел. Ситуации: Оспаривание постановления о привлечении к административной ответственности за превышение скорости (ст. 12.9 КоАП РФ). Иск о признании недействительным решения лицензирующего органа об отказе в выдаче лицензии. Жалоба на бездействие органа соцзащиты по назначению пособия. Оспаривание результатов кадастровой оценки земельного участка. Дело о принудительном госпитализации в психиатрический стационар. Действия: Для каждого случая сформулируйте предмет доказывания (перечень юридически значимых фактов). Укажите стороны доказывания (кто обязан представить доказательства). Перечислите возможные доказательства (документы, экспертизы, свидетельские показания). Обозначьте специальные правила распределения бремени доказывания (ст. 62 КАС РФ). Форма отчётности: таблица: Категория дела Факты, подлежащие доказыванию Сторона доказывания Доказательства 1 … … … 2 … … … Критерии оценки: полнота перечня фактов; точность распределения бремени доказывания; соответствие доказательств характеру дела. Задание 2.5. Составление организационнораспорядительного документа (приказа) Задача: подготовить приказ руководителя территориального органа ФССП о проведении проверки деятельности подразделения. Условия: Тема проверки: соблюдение сроков исполнения исполнительных производств. Срок проверки: 14 календарных дней. Состав комиссии: 3 сотрудника (указать должности). Результаты оформить актом. Действия: Составьте структуру приказа (реквизиты, вводная, распорядительная часть). Пропишите: цель и основания проверки; состав комиссии; сроки и порядок проведения; требования к оформлению итогов. Укажите ответственных за исполнение приказа. Форма отчётности: проект приказа (1–1,5 стр.) с реквизитами: наименование органа; дата, номер; заголовок; подпись руководителя. Критерии оценки: соответствие ГОСТ Р 7.0.972016; полнота регламентации процедуры; чёткость формулировок. Задание 2.6. Составление протокола заседания коллегиального органа Задача: оформить протокол заседания комиссии по рассмотрению жалоб на действия должностных лиц. Фабула: На заседании рассмотрены 2 жалобы: На неправомерный отказ в регистрации заявления. На задержку выдачи документа. По первой жалобе принято решение об удовлетворении, по второй — об отказе. Действия: Заполните реквизиты протокола (наименование органа, дата, номер, место проведения). Опишите ход заседания (повестка, выступления, вопросы). Зафиксируйте решения по каждой жалобе (с мотивировкой). Укажите лиц, подписавших протокол. Форма отчётности: протокол (1–2 стр.) по структуре: вводная часть; повестка дня; выступления; решения; подписи. Критерии оценки: соблюдение порядка оформления протокола; логичность изложения решений; наличие всех обязательных реквизитов. Задание 2.7. Составление проекта определения суда Задача: подготовить определение суда о назначении экспертизы по административному делу. Ситуация: В деле об оспаривании решения органа кадастрового учёта требуется установить фактическую площадь земельного участка. Действия: Укажите реквизиты определения (наименование суда, номер дела, дата). Обоснуйте необходимость экспертизы (ссылка на ст. 77 КАС РФ). Сформулируйте вопросы эксперту (не менее 3). Определите: срок проведения экспертизы; лицо, оплачивающее экспертизу; порядок предоставления заключения. Форма отчётности: проект определения (1 стр.) со структурой: вводная часть; мотивировка; резолютивная часть. Критерии оценки: соответствие ст. 78 КАС РФ; чёткость формулировок вопросов; полнота процессуальных указаний. Общие требования к выполнению заданий Нормативная база: используйте актуальную редакцию: КАС РФ; КоАП РФ; ФКЗ «О судах общей юрисдикции»; ГОСТ Р 7.0.972016 (оформление документов). Оформление: шрифт — Times New Roman, 14 пт; интервал — 1,5; ссылки на нормы — в тексте (например, «ст. 62 КАС РФ»). Срок сдачи: [указать дату]. Консультация: при затруднениях обращайтесь к руководителю практики. Критерии оценки «Отлично»: все задания выполнены, ссылки точны, документы оформлены без ошибок, анализ глубокий. «Хорошо»: 1–2 неточ
Структура отчета по учебной практике включает титульный лист с указанием образовательного учреждения и информации об исполнителе. Представлено решение практического задания по анализу нормы права из КоАП РФ.