Решение задач по управленческим решениям в ГМУ

1. Понятие и функции управленческого государственного решения Управленческое государственное решение — это волевое воздействие органа власти или должностного лица, направленное на достижение общественно значимых целей и решение государственных задач. Функции: - Направляющая (определение целей); - Координирующая (согласование действий исполнителей); - Мотивирующая (стимулирование деятельности); - Контролирующая (установление критериев проверки). 2. Управленческая проблема, сущность и диагностика проблемы Управленческая проблема — это рассогласование между фактическим и желаемым состоянием системы. Сущность заключается в наличии противоречия, требующего разрешения. Диагностика включает: сбор информации, анализ симптомов, выявление причин и определение приоритетности решения. 3. Требования к управленческому решению - Законность (соответствие нормативно-правовым актам); - Обоснованность (наличие аргументов и данных); - Своевременность; - Непротиворечивость; - Конкретность и ясность для исполнителей. 4. Типология управленческих государственных решений - По срокам: стратегические, тактические, оперативные; - По форме: указы, постановления, распоряжения, приказы; - По уровню: федеральные, региональные, муниципальные; - По характеру воздействия: нормативные и индивидуальные. 5. Особенности разработки и принятии управленческих решений в государственном и муниципальном управлении - Публичный характер и высокая социальная ответственность; - Строгая регламентация процедур законом; - Коллективность подготовки при единоначалии принятия; - Ориентация на общественное благо, а не на прибыль. 6. Уровни и подходы к принятию управленческого решения в организации Уровни: институциональный (высший), управленческий (средний), технический (низовой). Подходы: - Централизованный (решение принимает руководитель); - Децентрализованный (передача полномочий на места); - Партисипативный (участие сотрудников). 7. Что включает общая методология разработки управленческого государственного решения Методология включает: принципы, методы (логические, математические), подходы (системный, ситуационный) и технологический процесс преобразования информации в управленческую команду. 8. В чем проявляется функция мышления при разработке управленческого решения Функция мышления проявляется в способности субъекта управления анализировать ситуацию, синтезировать варианты действий, прогнозировать последствия и осуществлять логический выбор оптимальной альтернативы. 9. Сущность и содержание типового алгоритма разработки управленческого государственного решения Алгоритм — это последовательность шагов: 1. Анализ ситуации; 2. Постановка целей; 3. Разработка альтернатив; 4. Оценка и выбор лучшего варианта; 5. Оформление решения; 6. Реализация и контроль. 10. Основные принципы разработки управленческих решений в органах ГиМУ - Принцип законности; - Принцип объективности; - Принцип гласности (учет мнения граждан); - Принцип эффективности (достижение результата при оптимальных затратах); - Принцип ответственности. 11. Можно ли при разработке управленческого решения ограничиваться только анализом количественной информации Нет, нельзя. В государственном управлении огромную роль играют качественные факторы: социальные настроения, политическая стабильность, этические нормы и психологические аспекты, которые не всегда поддаются оцифровке. 12. Основные этапы разработки и реализации управленческого решения в органах ГиМУ 1. Подготовка (выявление проблемы); 2. Принятие (выбор и утверждение); 3. Реализация (доведение до исполнителей, выделение ресурсов); 4. Оценка результатов (обратная связь). 13. Какой подход находит наибольшее использование при разработке и реализации управленческого решения Наибольшее использование находит системный подход, так как он позволяет рассматривать объект управления как совокупность взаимосвязанных элементов в контексте внешней среды. 14. Методы получения информации о ситуации принятия управленческого решения - Наблюдение; - Опрос и анкетирование; - Анализ документов и статистических отчетов; - Экспертные оценки; - Мониторинг СМИ и социальных сетей. 15. В чем отличие коллективного принятия решений от коллективной экспертизы При коллективном принятии группа несет общую ответственность за выбор и утверждение решения. При коллективной экспертизе специалисты лишь дают рекомендации и оценки, а окончательное решение принимает руководитель единолично. 16. Основные этапы процесса планирования 1. Анализ текущего состояния; 2. Определение целей и задач; 3. Разработка стратегии и тактики; 4. Распределение ресурсов; 5. Составление графика работ. 17. Компоненты плана - Цели и показатели; - Перечень мероприятий; - Сроки выполнения; - Ответственные исполнители; - Ресурсное обеспечение (финансы, кадры). 18. Что понимается под принципом SMART Это критерии постановки целей: - Specific (Конкретность); - Measurable (Измеримость); - Achievable (Достижимость); - Relevant (Актуальность/Значимость); - Time-bound (Ограниченность во времени). 19. В каких случаях целесообразно использовать диаграмму Ганта Диаграмму Ганта целесообразно использовать для визуализации календарного графика работ, контроля сроков и отслеживания прогресса выполнения простых и среднесложных проектов. 20. Экономическое содержание элементов сетевого графика - Работа: процесс, требующий затрат времени и ресурсов (изображается стрелкой); - Событие: результат выполнения работ, момент времени (изображается кружком); - Путь: последовательность работ от начального до конечного события. 21. Временные параметры сетевого графика - Ранний срок свершения события \( T_p \): минимальное время, необходимое для наступления события; - Поздний срок свершения события \( T_n \): предельно допустимый срок, не влияющий на общую длительность; - Резерв времени события \( R \): разность между поздним и ранним сроками. 22. Что характеризует длина критического пути Длина критического пути характеризует минимально возможное время выполнения всего комплекса работ по проекту. Любая задержка на критическом пути ведет к срыву общего срока. 23. Основные понятия сетевого планирования и управления (СПУ) СПУ — это метод управления сложными проектами с помощью графического изображения работ. Основные понятия: сетевая модель, критический путь, оптимизация сети, ресурсы. 24. Сущность и содержание сетевого планирования и управления Сущность заключается в создании математической модели проекта, которая позволяет оптимизировать использование ресурсов и минимизировать сроки выполнения работ за счет выявления узких мест. 25. Конечные цели применения сетевой системы - Сокращение сроков выполнения проекта; - Рациональное распределение ресурсов; - Повышение надежности управления и контроля. 26. Основные элементы сетевого графика 1. Работы (действия или ожидания); 2. События (контрольные точки); 3. Зависимости (фиктивные работы). 27. Нумерация событий и кодирование работ События нумеруются так, чтобы номер начального события \( i \) был меньше номера конечного события \( j \), то есть \( i < j \). Работа кодируется парой чисел \( (i, j) \). 28. Параметры сетевого графика - Временные: продолжительность работ, сроки событий; - Стоимостные: затраты на выполнение каждой работы; - Ресурсные: количество людей, техники, материалов. 29. Расчет временных параметров сетевого графика Расчет ведется в два этапа: 1. Прямой ход (от начала к концу) для определения ранних сроков: \[ T_p(j) = \max [T_p(i) + t(i, j)] \] 2. Обратный ход (от конца к началу) для определения поздних сроков: \[ T_n(i) = \min [T_n(j) - t(i, j)] \] 30. Способы оптимизации сетевого графика - Перераспределение ресурсов с некритических путей на критический; - Параллельное выполнение работ; - Изменение технологии выполнения работ; - Привлечение дополнительных ресурсов. 31. Определение неопределенности и управленческого риска Неопределенность — это неполнота или неточность информации об условиях реализации решения. Управленческий риск — это вероятность наступления неблагоприятных последствий или недостижения цели в условиях выбора. 32. Составляющие и источники рисков в управлении Составляющие: вероятность события и величина ущерба. Источники: нестабильность законодательства, экономические кризисы, некомпетентность кадров, техногенные факторы. 33. Составляющие и условия неопределенности Составляющие: неизвестность будущего, многоальтернативность, непредсказуемость поведения партнеров. Условия: отсутствие статистических данных, новизна задачи, динамичность среды. 34. Источники индивидуального риска Связаны с личностью руководителя: уровень образования, опыт, склонность к риску, состояние здоровья, интуиция и личные качества. 35. Источники ситуационного риска Связаны с конкретной обстановкой: рыночная конъюнктура, политическая ситуация в стране, форс-мажорные обстоятельства (стихийные бедствия). 36. Методы принятия управленческих решений в условиях неопределенности - Критерий Вальда (максимин); - Критерий Сэвиджа (минимизация сожалений); - Критерий Гурвица (компромисс между оптимизмом и пессимизмом); - Метод экспертных оценок. 37. Технология разработки управленческих решений в условиях неопределенности Включает построение матрицы решений, использование теории игр, сценарный анализ и активное привлечение экспертов для снижения уровня неизвестности. 38. Технология разработки управленческих решений в условиях риска Основана на расчете математического ожидания, построении "дерева решений", оценке вероятностей исходов и страховании рисков. 39. Классификация факторов внешней и внутренней среды Внешняя среда: - Прямого воздействия (поставщики, потребители, законы); - Косвенного воздействия (экономика, политика, технологии). Внутренняя среда: цели, структура, задачи, технологии, люди. 40. Определение понятия внешней среды Внешняя среда — это совокупность факторов и условий, находящихся вне организации, но оказывающих влияние на ее функционирование и развитие. 41. Целевая направленность анализа внешней среды Цель — выявление угроз и возможностей для организации, а также адаптация стратегии к меняющимся внешним условиям. 42. Содержание основных этапов анализа внешней среды 1. Сканирование (сбор информации); 2. Мониторинг (отслеживание изменений); 3. Прогнозирование (оценка будущих тенденций); 4. Оценка влияния на организацию. 43. Воздействие факторов внешней среды на функционирование предприятия Факторы могут ограничивать деятельность (санкции, налоги) или создавать стимулы для роста (госзаказы, новые рынки). В России государственная политика направлена на поддержку отечественного производителя и импортозамещение. 44. Элементы внутренней среды организации - Кадровый срез (персонал); - Организационный срез (структура управления); - Производственный срез; - Маркетинговый срез; - Финансовый срез. 45. Сущность и содержание SWOT-анализа Это метод стратегического планирования, заключающийся в выявлении факторов: - Strengths (Сильные стороны); - Weaknesses (Слабые стороны); - Opportunities (Возможности); - Threats (Угрозы). 46. Сущность и содержание PEST-анализа Инструмент анализа внешней среды по четырем аспектам: - P (Political) — политические факторы; - E (Economic) — экономические; - S (Social) — социально-культурные; - T (Technological) — технологические. 47. Основные понятия системного анализа Система, элемент, связь, структура, вход, выход, обратная связь, цель, среда. 48. Принципы и задачи системного анализа Принципы: целостность, иерархичность, формализация. Задачи: декомпозиция сложной проблемы, поиск оптимального управления, прогнозирование поведения системы. 49. Характеристика общей теории систем и системного анализа Общая теория систем изучает универсальные законы строения и развития систем. Системный анализ — это прикладная дисциплина, использующая эти законы для решения практических задач управления. 50. Принципы и структура системного анализа Структура включает: постановку задачи, определение границ системы, выбор критериев эффективности, генерацию альтернатив и выбор решения. 51. Организационная система с управлением Это совокупность людей и ресурсов, объединенных для достижения цели, где выделяется управляющая подсистема (субъект) и управляемая подсистема (объект). 52. Сущность и содержание стратегического управления Это деятельность по определению долгосрочных целей и путей их достижения на основе анализа среды. В государстве это выражается в реализации национальных проектов и стратегий развития. 53. Принципы стратегического государственного управления - Единство целей; - Приоритет национальных интересов; - Преемственность политики; - Ресурсная обеспеченность; - Учет геополитических факторов. 54. Технологии разработки стратегии управления Включают методы прогнозирования, моделирование, программно-целевой метод и использование стратегических карт. 55. Сущность и содержание сценарного моделирования Это разработка нескольких вариантов развития событий (оптимистичный, пессимистичный, наиболее вероятный). Позволяет подготовить планы действий для различных условий и повысить гибкость государственного управления.